全面建成小康社会，残疾人一个也不能少

—— 党的十八大以来残疾人事业的新发展

来源： 求是　作者： 中共中国残疾人联合会党组

　　核心要点：

　　■残疾人是社会大家庭的平等成员，是人类文明发展的一支重要力量，是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量。残疾人事业是高尚神圣的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

　　■党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对残疾人格外关心、格外关注，提出了“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的明确要求，这是全面建成小康社会决胜阶段的做好残疾人工作的思想武器、基本遵循和强大动力。

　　■各级党委和政府高度重视残疾人事业，把推进残疾人事业当作份内的责任，各项建设事业都把残疾人事业纳入其中，残疾人事业成为“四个全面”战略布局的重要内容，加快推进残疾人小康进程成为社会各界重要责任，残疾人事业更加充分地融入到党和国家发展大局。

　　■残疾人基本民生得到稳定保障，基本公共服务全面拓展，社会参与越来越广泛，残疾人获得感幸福感得到新提升，越来越多的残疾人实现了生活和事业的梦想。

　　■顺应国家外交大局，残疾人事业国际交流合作日益增多，在国际舞台上讲好中国残疾人自强不息故事、展示中国残疾人自强不息形象，在国际残疾人事务中宣传中国主张、提供中国方案，影响日益扩大。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展理念，对残疾人格外关心、格外关注。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，深刻阐述了发展残疾人事业的重要意义，提出了“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的明确要求，为做好全面建成小康社会决胜阶段的残疾人工作提供了思想武器、基本遵循和强大动力。五年来，中国残联党组深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，按照党中央国务院对残疾人事业的新部署新要求，推动残疾人事业在新的起点上加快发展，在和全国人民共奔小康的征程上迈出了坚实有力的步伐。

　　一、残疾人工作更加充分地融入和纳入大局

　　习近平总书记强调，残疾人事业是高尚神圣的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分，各级党委和政府要高度重视残疾人事业，把推进残疾人事业当作分内的责任，各项建设事业都要把残疾人事业纳入其中。五年来，我们按照习近平总书记要求，党政高度重视，残联组织充分发挥作用，残疾人事业更加充分地融入党和国家发展大局，更加充分地纳入全面建成小康社会工作大局，残疾人事业发展进入了快车道。

　　残疾人事业成为“四个全面”战略布局的重要内容。党的十八大报告提出，要“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》等重要文件，都对健全残疾人权益保障制度、完善残疾人权益保障法律法规、发展残疾人事业提出了明确要求。

　　加快推进残疾人小康进程成为社会各界重要责任。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以专节的形式强调了发展残疾人事业的重点任务。国务院先后出台了《关于加快推进残疾人小康进程的意见》《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》。国务院《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》等一批专项规划中，进一步细化了残疾人事业发展的工作任务、责任清单。国务院办公厅印发《国家残疾预防行动计划（2016—2020年）》，设立了“残疾预防日”。《特殊教