今年以来，大丰区残联围绕“全面工作盐城领先，重点工作江苏一流，特色工作全国有名”的这样一个总体目标，始终“聚焦一项任务、完善两大体系、推进三项改革、实施四大工程，做亮五个特色”的“12345”的总体思路，开拓创新，扎实推进，努力实现大丰残疾人工作的新跨越。

聚焦一项任务。聚焦残疾人脱贫攻坚，把“全面小康道路上残疾人一个不能少”作为一项政治任务、必成目标，聚精会神、凝心聚力、多措并举、精准发力，确保3800名残疾人建档立卡贫困户，能够享受政策“兜底”，确保残疾人同大家一道共奔小康。

完善两大体系。不断完善残疾人社会保障体系和残疾人服务体系。完善保障体系，争取出台困难重残人员单独进入低保政策等惠及残疾人的优先优惠优待政策，提高两项补贴标准，把党和政府对残疾人的关心关爱及时送到每一个应该享受政策的残疾人手上。完善服务体系。加快阵地建设，新建3个镇级、15个村级“残疾人之家”。在充实服务内容、转变服务方式、提高服务效率等方面进一步加大力度，努力让残疾人享受更全面、更方便、更精准、更可及的服务。

推进三项改革：一是探索建立医康教一体化、医康养一体化化服务模式，争取建成大丰仁爱康复护理院、瑞鑫医院等服务实体；二是在总结试点经验的基础上推广辅助器具借用制度，2018年新建8个镇级、10个村级辅助器具借用点，确保镇级全覆盖；三是与教育部门联手，探索建立融合教育为主体、专门学校教育和送教上门为补充的残疾人教育新体制，并建立相应的组织运行机制。

实施四大工程：一是残疾人就业脱贫工程。强化残疾人精准扶贫工作，将农村低收入扶贫纳入政府扶贫开发计划，并优先享受国家扶贫开发和惠农政策，切实做到应进则进、应扶则扶。推进残疾人扶贫基地建设，培育一个具有较大规模、品牌效应较好、具有地方特色，且吸纳部分残疾人就业和幅射带动不少于100名残疾人家庭增收。新增残疾人实名制就业105人。依法推进按比例安排残疾人就业，残疾人就业保障金征缴不低于2017年。二是残疾人精准康复工程。组织实施市政府为民办实事项目，为170名0－6岁残疾儿童免费实施基本康复服务，7－14周岁肢体（脑瘫）、孤独症残疾儿童实施巩固性康复服务。为700名有需求的残疾人实施辅助器具适配补贴服务。为80名符合条件的听障儿童和有服务需求的贫困听障成人适配助听器。为200名贫困残疾人进行白内障手术治疗。为不少于1400名贫困精神病人提供免费服用基本药物服务，减少精神残疾人肇事肇祸发生率。为18个社区康复服务站（室）每家配备1万元康复器材。为80个残疾人家庭实施无障碍环境改造。开展残疾预防工作，为100名10周岁以下儿童开展低视力筛查，符合康复标准的进入定点康复机构接受免费治疗。三是残疾人服务阵地建设和管理工程。区级公办托养服务中心正常化运转，力争托养残疾人不少于70名，从事辅助性劳动的残疾人不少于50名。新建3个镇级、15个村级“残疾人之家”，从事辅助性就业50人。出台《大丰区残疾人辅助性机构奖励和补贴办法》，规范运行残疾人之家的建设和管理工作。四是残疾人家庭无障碍环境改造工程。为80个残疾人家庭实施无障碍环境改造。

做亮五个特色：按照发展方向，根据现有基础，着力打造大丰残疾人工作的五张品牌：一是依托大丰仁爱康复护理院，建成残疾儿童医康教一体化的康复服务；二是依托大丰渔业卫生院、大丰瑞鑫医院，建成残疾人医康养一体化的托养服务；三是与大丰特殊教育学校合作，建成残疾儿童以融合教育为主体的新体制；四是主动与众心助困联和义工联协调，开展残疾人系列化志愿服务活动；五是继续发现和培育文化和体育人才，确保残疾人文化体育再出成果。

                           丁扬  陈汉成