积极用好“四个招数”

扎实抓好残疾人专职委员队伍建设

残疾人专职委员是基层残疾人工作的主力军，是打通服务残疾人最后一公里的关键岗位。近来年，徐州市残联积极用好“选准配强全覆盖、抓好培训强能力、搞好保障增动力、多措并举添活力”等“四个招数”，扎实抓好残疾人专职委员队伍建设，有效确保了专职委员队伍稳定、待遇落实和作用发挥。

一、选准配强全覆盖。通过采取“以残助残”发挥优势、“公开选拔”择优录用、“随缺随补”动态满员等方法途径，始终保证事情有人干、工作不断线。2017年底，全市有5名镇级专职委员因故离岗，今年年初已全部补充到位。目前，全市6区5县（市）172个镇（办）的专职委员岗位全部满员。在专职委员的选拔聘用上，市残联在严格执行上级指示精神的基础上，着力强调“三个到位”。一是思想素质到位。必须热爱残疾人和残疾人事业，肯于学习贯彻基层残疾人组织建设指导原则，遵守人道、廉洁、服务、奉献的职业道德。能够积极团结、关心和密切联系残疾人，如实反映残疾人的现实需求和意愿，维护残疾人根本利益与合法权益，为残疾人分忧解难。二是为民服务到位。具备“团结、务实、开拓、高效”的工作作风，视残疾人为兄弟姐妹，同心同德，感同身受，把他们的事情当成自己的事情来办，当好残疾人的贴心人，甘当政府、残疾人之间的桥梁纽带。三是一专多能到位。具备一专多能的才干，擅长社会工作，并能熟练运用社会化工作方式，提高自身政策理论水平，增强自身能力素质，推动工作创新开展。

二、抓好培训强能力。通过加强思想教育引导、适时开展业务培训、鼓励学历职称考试等方法途径，保证残疾人专职委员队伍整体素质提高，工作能力提升。一是市级培训雷打不动。市残联每年围绕基础业务知识和政策法规等相关内容，举办1—2期全市专职委员培训班，通过理论辅导、交流讨论、实际操作等环节，提高他们的综合素养，使他们成为懂业务、明政策、有能力的残疾人工作骨干。为了拓宽专职委员的知识视野，提升他们的工作创新能力，每年集中培训时都会邀请专家教授围绕社会组织中的残疾人工作等内容进行辅导讲座。今年，市残联计划依托南京特殊教育学院，举办1期专职委员培训班。二是县级培训灵活多样。各县（市、区）残联每年定期举办信息撰写培训、信访事件的处理讲座等多种形式的培训班，培养专职委员坐下来能写信息、材料，站起来能说理、排解矛盾纠纷，走出去能调研、提供建议。三是以会代训成效明显。遇到重要工作和重大任务时，各级残联会及时召集所属专职委员，第一时间传达上级指示精神，安排部署工作任务，提出相关规定要求。同时，各级残联机关还坚持定期督导，及时发现问题，通过问题来指导工作，帮助专职委员提高应对能力，有力深化了学习业务培训的实际效果。

三、搞好保障增动力。通过提高福利待遇、优化工作条件、适时走访慰问等方法途径，保证残疾人专职委员安心本职、有条件干事。多年来，我市镇级专委待遇一直低于民政、人社等同类岗位人员，成为制约队伍稳定，提升服务水平的瓶颈问题。2017年，市残联通过多方协调，多管齐下，推动镇级残疾人专委率先在苏北地区实现按最低工资标准1.5倍兑现待遇。一是横向协调，以理服人，得到相关部门支持。依据民政、人社、卫计委联合出台的关于特定岗位的文件，多次与财政、人社部门沟通，最终共同认定残疾人专委的岗位性质、任务职责符合特定公益岗位范围，应按最低工资标准1.5倍兑现待遇，并办理五险一金。二是向上争取，以情感人，取得市领导认可。市残联主要领导向分管残联和财税的副市长汇报，从专委的配备、作用的发挥、取得的成绩，到待遇差别对基层工作的影响等方面，详细说明情况，得到市领导的支持。三是多路出击，各显神通，切实兑现待遇。市残联将市政府批示单转发至各县（市、区）残联后，各地迅速行动，认真执行，目前已全部落实到位。睢宁县还将专委公积金个人缴纳部分也一并承担，同时每人按6000元标准进行年终绩效考核。同时，每年春节前夕，市残联都向市财政争取资金，为主城区专职委员发放节日补贴。特别是2017年，向财政争取了7.9万元，为主城区79名专委每人发放了1000元节日补贴。